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關于印發《溫州市機構編制委員會工作規則》的通知
時間:2012-02-29 00:02:00  來源:   瀏覽次數:

各縣(市、區)機構編制委員會,市直各單位:

  《溫州市機構編制委員會工作規則》作部分修訂后,已經市機構編制委員會會議討論通過,現予印發。

二○○九年二月十九日

 

溫州市機構編制委員會工作規則

  溫州市機構編制委員會(以下簡稱市編委)是市委、市政府的議事協調機構,在市委、市政府領導下,負責全市行政管理體制和機構改革以及機關事業單位機構編制管理工作,業務上接受省機構編制委員會的指導。

  一、主要職責

 ?。ㄒ唬┴瀼貓绦兄醒牒褪∮嘘P行政管理體制和機構改革以及機構編制管理的方針、政策和法律、法規;擬訂本市機構編制管理的制度和辦法。

 ?。ǘ┙y一管理全市黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、群眾團體機關(以下簡稱機關)和事業單位的機構編制。

 ?。ㄈ┭芯繑M訂全市行政管理體制和機構改革方案;審核市級機關各部門定職能、定機構、定人員編制規定(方案)和各縣(市、區)機構改革方案;指導、協調各地各部門行政管理體制和機構改革以及機構編制管理工作。

 ?。ㄋ模┕芾硎屑墮C關各部門的職能配置及其調整工作;協調市級機關各部門之間的職責分工和各部門與縣(市、區)之間的事權劃分。

 ?。ㄎ澹┴撠煿芾砣懈骷墮C關人員編制總額;審核市黨政工作部門和其他行政機構設置,并按程序報批;審核市級機關各部門領導職數;審批市級機關各部門內設機構、人員編制;審批各縣(市、區)黨政工作部門的設置和調整。

 ?。┭芯繑M訂全市事業單位管理體制和機構改革方案并指導實施; 按照管理權限,審核、審批市直屬事業單位的機構設置、領導職數;審批市直屬事業單位內設機構、人員編制;審批市級機關各部門所屬事業單位的機構設置、人員編制和領導職數;審批市屬相當于行政副縣級及以下事業單位的機構級別;審批各縣(市、區)屬相當于行政副科級以上事業單位的機構級別;指導并協調縣(市、區)事業單位機構編制管理工作;負責事業單位機構編制管理方面的其他重要事項。

 ?。ㄆ撸?span>監督檢查各級機關、事業單位管理體制和機構改革以及機構編制的執行情況;指導和監督檢查全市事業單位登記管理工作。

 ?。ò耍┩瓿墒形?、市政府和上級編委交辦的其他工作任務。

  二、辦事機構

  溫州市機構編制委員會辦公室(以下簡稱市編委辦)是市編委的常設辦事機構,在市編委領導下,負責全市行政管理體制和機構改革以及機構編制的日常工作。

  三、會議制度

 ?。ㄒ唬┦芯幬瘜嵭形瘑T會制與主任負責制相結合的制度,屬市編委職責權限的有關重要事項,由編委會議集體討論決定。

 ?。ǘ┦芯幬瘯h由編委主任或受委托的副主任召集并主持,一般每年召開一次,必要時,編委主任或受委托的副主任可臨時召集會議。

  四、審批權限和程序

 ?。ㄒ唬┫铝惺马椨墒芯幬瘜徸h并經市委、市政府同意后,報請上級黨委、政府或編委審批:

  1. 市級行政管理體制和機構改革方案;

  2. 市級機關工作部門的設置(包括設立、撤銷、合并、升格、改變名稱、增掛(撤銷)牌子等,下同);

  3. 相當于行政正縣級以上事業單位機構級別的確定;

  4. 其他需要報請上級黨委、政府或編委審批的事項。

 ?。ǘ┫铝惺马椨墒芯幬瘜徸h后,提請市委、市政府審批:

  1. 各縣(市、區)行政管理體制和機構改革方案;

  2. 全市事業單位管理體制和機構改革方案;

  3. 市級群眾團體機構的設置;

  4. 市屬相當于行政副縣級事業機構的設置;

  5. 市級機關工作部門領導職數的調整;

  6. 縣(市、區)黨政工作部門的設立、撤并;

  7. 市與區之間管理權限的劃分和管理體制的調整;

  8. 其他需要提交市委、市政府審批的事項。

 ?。ㄈ┫铝惺马椊浭芯幬k提出意見,由市編委會議審議決定或市編委主任審批:

  1. 市級機關各部門增減內設機構、中層領導職數、人員編制和職責劃分或調整;

  2. 縣(市、區)黨政工作部門改變名稱和增掛(撤銷)牌子;

  3. 縣(市、區)副局(科)級以上黨政、事業機構設立、撤并和級別的確定;

  4. 市、區機關行政編制總額分配方案;區級機關、鄉鎮行政編制總額的核定和增減;

  5. 市屬相當于行政科級事業單位的機構設立,職責任務和人員編制的核定、經費形式和隸屬關系的調整;

  6. 上級編制部門核撥的專項編制分配方案;

  7. 其他需要提請市編委會議審議決定或市編委主任審批的事項。

 ?。ㄋ模┫铝惺马椨墒芯幬惺芯幬k審批或辦理:

  1. 市級機關各部門內設機構改變名稱、增掛(撤銷)牌子;

  2. 市屬相當于行政副縣級以上事業單位內設機構改變名稱、增掛(撤銷)牌子及中層領導職數的調整;

  3. 市屬相當于行政科級事業單位改變名稱、增掛(撤銷)牌子、職責任務微調、領導職數的調整和同類性質事業單位之間編制劃轉。

 ?。ㄎ澹┓矊僭O立機構、明確職能、增加編制涉及財政補助和其他有關事項的,市編委辦需征求市財政局和相關部門意見。

 ?。┙浭形?、市政府或市編委、市編委辦審定不同意的請示事項,如無特殊理由,半年內不予重新受理。

  五、辦事程序及行文方式

 ?。ㄒ唬┺k事程序

  需市編委審定的有關事項,由市編委辦研究提出初步意見或方案,列出議題,經編委主任或主任委托召集會議的副主任審定后,提請市編委會議研究決定。下列事項可以以書面送簽形式報請編委領導審批:

  1. 中央及省委、省政府明確規定的涉及人民財產公共生活安全事宜,要求按照上級的規定決定的機構編制事項;

  2. 市委、市政府常委(務)會議決定及市編委領導批示的機構編制事項;

  3. 上級有明確定編標準的市屬事業單位的人員編制調整事項(如學校、醫院)。

 ?。ǘ┬形姆绞?/p>

  1. 經市編委審定的事項,由市編委行文;經市編委辦審定的事項,由市編委辦行文。

  2. 經市編委審定不同意的事項,由市編委辦函復。

  3. 市編委會議決定事項和重要文件由編委主任或受委托的副主任簽發;市編委辦文件由編委辦主任或受委托的副主任簽發。

  六、本《工作規則》自發布之日起施行。過去有關規定與本《工作規則》不符的,以本《工作規則》為準。


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